ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Мамоновского сельского поселения на 2023 год
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАМОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЕРХНЕМАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «__»_________2022 г. № _____
_______________________
с.Мамоновка
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Мамоновского сельского поселения на 2023 год
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 4 статьи 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», администрация Мамоновского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Мамоновского сельского поселения на 2023 год.
2 Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом печатном издании «Информационный бюллетень Мамоновского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Мамоновского сельского поселения О.Н.Ворфоломеева
Приложение
к постановлению администрации Мамоновского сельского поселения от «__» _______ 2022 г. № ____
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Мамоновского сельского поселения
на 2023год
I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Мамоновского сельского поселения на 2023 год.
При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства Администрация Мамоновского сельского поселения осуществляет контроль за соблюдением:
а) соблюдением физическими и юридическими лицами требований правил благоустройства территории Мамоновского сельского поселения;
б) требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
в) соблюдением предписаний по вопросам соблюдения требований правил благоустройства территории Мамоновского сельского поселения и устранения нарушений в сфере благоустройства;
г) выполнением иных требований законодательства;
д) исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, в пределах их компетенции.
Подконтрольными субъектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются физические и юридические лица, в рамках деятельности которых должны соблюдаться требования правил благоустройства территории муниципального образования, объекты которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования правил благоустройства территории Мамоновского сельского поселения, а также их деятельность, действия (бездействие) в рамках которых должны соблюдаться требования правил благоустройства территории Мамоновского сельского поселения.
В отчетном периоде с 1 января по 31 декабря 2022 г проверок (плановых, внеплановых) по муниципальному контролю не проводилось
II. Цели и задачи реализации программы профилактики
Основными целями Программы профилактики являются:
1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
3. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
4. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
5. Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска;
III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган проводит следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
Профилактические мероприятия проводятся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне и иной охраняемой законом тайне
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Структурное подразделение, ответственное за реализацию |
1. |
Информирование |
Постоянно |
Администрация Мамоновского сельского поселения |
2. |
Обобщение правоприменительной практики |
Не позднее 1 марта 2022г. |
Администрация Мамоновского сельского поселения |
3. |
Объявление предостережения |
В течение года (по мере необходимости) |
Администрация Мамоновского сельского поселения |
4. |
Консультирование (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия) |
Постоянно |
Администрация Мамоновского сельского поселения |
5. |
Обязательный профилактический визит |
Не реже, чем 2 раза в год II, IV квартал |
Администрация Мамоновского сельского поселения |
Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
1) осуществление контрольных (надзорных) мероприятий в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства;
2) исполнение обязательных требований, являющихся предметом муниципального контроля в сфере благоустройства;
3) по вопросам проведения профилактических мероприятий.
Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц осуществляется посредством размещения на официальном сайте Администрации Мамоновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом.
IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
Таблица 2
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
1. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте Администрации Мамоновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100 % |
2. |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа |
100 % от числа обратившихся |
3. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
не менее 20 мероприятий, проведенных контрольным (надзорным) органом |